ІНСТРУКЦІЯ щодо складання бюджетних пропозицій до прогнозу бюджету Підвисоцької сільської територіальної громади на 2027-2029 роки

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ начальника фінансового відділу   Підвисоцької сільської ради  6 липня 2026 року №4-од

 

ІНСТРУКЦІЯ

щодо складання бюджетних пропозицій до прогнозу бюджету Підвисоцької сільської територіальної громади на 2027-2029 роки

І. Загальні положення

 

1. Ця інструкція розроблена відповідно до вимог  статті 75¹ Бюджетного кодексу України (далі- Кодекс) та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, і визначає основні положення про розрахунок орієнтовних граничних показників видатків та складання пропозицій до прогнозу бюджету Підвисоцької сільської територіальної громади (далі - сільський бюджет).

2. Ця інструкція регламентує основні положення про:

 складання  розрахунків орієнтовних граничних показників Фінансовим відділом;

розрахунок видатків та надання кредитів на середньостроковий період                             і розподіл орієнтовних граничних показників головними розпорядниками коштів сільського бюджету;

 порядок складання, розгляду та аналізу пропозицій до прогнозу сільського бюджету;

порядок заповнення форм бюджетної пропозиції до прогнозу сільського бюджету;

порядок розгляду та аналізу бюджетних пропозицій, правила оформлення прогнозу сільського бюджету;

порядок заповнення Типової форми прогнозу сільського бюджету та додатків до неї.

3. У цій Інструкції  терміни вживаються у значенні, наведеному                      в Кодексі та інших нормативно-правових актах, що регламентують бюджетний процес.

4. Орієнтовні граничні показники видатків сільського бюджету та надання кредитів на середньостроковий період головному розпоряднику бюджетних коштів а також бюджетна пропозиція складаються з використанням автоматизованої інформаційно-аналітичної системи за такими формами:

Орієнтовні граничні показники видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету головному розпоряднику бюджетних коштів на 2027 - 2029 роки (далі - орієнтовні граничні показники) (додаток 1);

Бюджетна пропозиція на 2027 - 2029 роки загальна (Форма БП-1) (далі - Форма БП-1) (додаток 2);

Бюджетна пропозиція на 2027 - 2029 роки індивідуальна (Форма БП-2) (далі - Форма БП-2) (додаток 3);

Бюджетна пропозиція на 2027 - 2029 роки додаткова (Форма БП-3) (далі - Форма БП-3) (додаток 4).

5. Усі вартісні показники у документах, визначених цією Інструкцією, наводяться у гривнях, з округленням до цілого числа.

6. У формі орієнтовних граничних показників зазначається розподіл орієнтовних граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період.

7. У формах бюджетної пропозиції зазначаються дані:

за попередній бюджетний період (звіт) - дані річного звіту за попередній бюджетний період 2025 рік, наданого органами Казначейства (далі - показники відповідно до річного звіту за попередній бюджетний період);

на поточний бюджетний період (затверджено) - показники, затверджені розписом місцевого бюджету на поточний бюджетний період (з урахуванням усіх внесених змін станом на 01 липня 2026 року) (далі - показники, затверджені розписом на поточний бюджетний період);

на середньостроковий період (план) - показники за видами доходів та розподіл орієнтовних граничних показників видатків і кредитування місцевого бюджету на плановий бюджетний період 2027 рік, які є основою для складання проєкту розпорядження про місцевий бюджет, та наступні за плановим два бюджетні періоди 2028-2029 роки (далі - розподіл орієнтовних граничних показників на середньостроковий бюджетний період). 

8. У формах, визначених цією Інструкцією, зазначаються код та найменування:

сільського бюджету - відповідно до Довідника місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2009 року № 1539 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09 червня 2022 року № 163) (далі - код бюджету);

доходів місцевого бюджету, фінансування місцевого бюджету та місцевого боргу - відповідно до Класифікації доходів бюджету,   Класифікації фінансування бюджету за типом кредитора,   Класифікації фінансування бюджету за типом боргового зобов’язання, Класифікації боргу за типом кредитора, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року № 11;

видатків та надання кредитів з місцевого бюджету - відповідно до Структури кодування Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2017 року № 793 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 16 грудня 2019 року № 539), та Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2017 року № 793 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 грудня 2020 року № 781) (далі - Типова програмна класифікація видатків та кредитування місцевого бюджету);

головних розпорядників бюджетних коштів згідно з Типовою відомчою класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2017 року № 793, та установчими документами.

 

 

IІ. Основні положення про складання бюджетної пропозиції

 та розрахунок орієнтовних граничних показників

 

1. Процес формування пропозицій до прогнозу сільського бюджету  здійснюється  учасниками бюджетного процесу відповідно до бюджетного законодавства.

2. Бюджетна пропозиція складається на середньостроковий період (плановий  та наступні за плановим два бюджетні періоди) з урахуванням положень цієї інструкції, яка розроблена і доведена Фінансовим відділом до головних розпорядників, а також містить інформацію за попередній та поточний бюджетні періоди.

3. Бюджетна пропозиція формується у такій послідовності:

1) Фінансовий відділ відповідно до основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на прогнозні роки, аналізу виконання сільського бюджету в попередніх та поточному бюджетних періодах, інформації та показників, визначених на відповідні бюджетні періоди Бюджетною декларацією на 2027 рік,  прогнозних обсягів доходів на 2027 рік забезпечує прогнозування обсягів доходів сільського бюджету, визначає обсяги фінансування сільського бюджету, повернення кредитів до сільського бюджету на середньостроковий період та розраховує загальні орієнтовні граничні показники у термін не пізніше 15 липня року, що передує плановому;

2) Фінансовий відділ у межах загальних орієнтовних граничних показників розраховує орієнтовні граничні показники, розробляє інструкцію з підготовки бюджетної пропозиції (далі- Інструкція) та доводить їх до головних розпорядників бюджетних коштів (далі - головні розпорядники) у термін не пізніше 20 липня року, що передує плановому;

3) Головні розпорядники доводять орієнтовні граничні показники                          до розпорядників нижчого рівня/одержувачів бюджетних коштів загальними сумами на кожний рік середньострокового періоду за формою згідно                              з додатком 2 до цієї Інструкції.

4) Головні розпорядники відповідно до Інструкції, та орієнтовних граничних показників складають бюджетну пропозицію та подають її Фінансовому відділу  у встановлені ним терміни, але не пізніше 01 серпня року, що передує плановому;

5) Фінансовий відділ здійснює аналіз поданих головними розпорядниками бюджетних пропозицій на відповідність доведеним орієнтовним граничним показникам і вимогам цієї Інструкції за результатами якого приймається рішення про включення поданих пропозицій до прогнозу місцевого бюджету.

4. Орієнтовні граничні показники доводяться Фінансовим відділом до головного розпорядника загальними сумами на кожний рік середньострокового періоду за формою, затвердженою цією Інструкцією (додаток 1), та із зазначенням окремо обсягів:

видатків за загальним фондом, джерелом яких є трансферти з державного та місцевих бюджетів;

видатків за спеціальним фондом (у разі необхідності зазначаються джерела їх надходжень);

надання кредитів із загального фонду.

5. Фінансовий відділ за потреби проводить наради з головними розпорядниками для обговорення основних підходів та показників на середньостроковий період з метою узгодження обсягів коштів, необхідних для досягнення цілей державної політики, з реальними можливостями ресурсної частини сільського бюджету.

ІІІ. Складання, розгляд та аналіз бюджетної пропозиції

 

1. Головний  розпорядник  організовує та забезпечує складання бюджетної пропозиції та  подає її до Фінансового відділу з використанням форм, затверджених цією Інструкцією.

2. Форми бюджетної пропозиції  заповнюються послідовно:

Форма БП-2 (додаток 3) заповнюється на підставі показників Форми БП-1(додаток 2) і лише після заповнення зазначених форм та за потреби заповнюється Форма БП-3 (додаток 4).

В окремих пунктах форм зазначається необхідна кількість показників, визначена головним розпорядником.

3. Джерелами інформації для заповнення форм бюджетної пропозиції можуть бути:

стратегія розвитку відповідної території;

галузеві регіональні/ селищні програми;

річний звіт про виконання сільського бюджету за попередній бюджетний період;

інформація про досягнення цілей державної політики, з показниками досягнення цілей  за результатами попереднього бюджетного періоду;

звіти про виконання паспортів бюджетних програм за попередній бюджетний період;

розпис сільського бюджету на поточний бюджетний період                                  (з урахуванням усіх внесених змін станом на 01 липня року, що передує плановому);

паспорти бюджетних програм на поточний бюджетний період;

прогноз сільського бюджету, схвалений у попередньому бюджетному періоді;

план діяльності головного розпорядника на середньостроковий період;

інша інформація, визначена Фінансовим відділом.

4. З метою зіставлення показників за бюджетними програмами у разі змін  у структурі бюджетних програм головного розпорядника звітні показники                     за попередній бюджетний період та показники поточного бюджетного періоду приводяться у відповідність до Програмної класифікації видатків                                   та кредитування сільського бюджету, що формується у бюджетної пропозиції  на середньостроковий період згідно з Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування сільського бюджету, затвердженої Мінфіном.

5. У разі якщо бюджетна програма не передбачається                                               на середньостроковий період:

показники за бюджетною програмою поточного бюджетного періоду зазначаються окремим рядком у формі БП-1;

показники за бюджетною програмою попереднього бюджетного періоду приводяться у відповідність до Програмної класифікації видатків                                        та кредитування сільського бюджету поточного бюджетного періоду, а у разі якщо бюджетної програми у поточному бюджетному періоді не передбачено, -то такі показники зазначаються окремим рядком у формі БП-1.

6. Разом з бюджетною пропозицією головний розпорядник подає необхідні для здійснення Фінансовим відділом аналізу  документи та матеріали:

розрахунки показників, включених до бюджетної пропозиції, зокрема щодо капітальних видатків, із зазначенням факторів, що впливають на обсяг видатків та надання кредитів, визначених з урахуванням галузевих особливостей;

інформація щодо врахування гендерного аспекту під час формування бюджетних показників.

Фінансовий відділ за потреби доводить до головних розпорядників форми, за якими складається та подається інформація разом з бюджетною пропозицією.

7. У разі передбачення у бюджетних пропозиціях,  поданих головними розпорядниками, надання міжбюджетних трансфертів іншим місцевим бюджетам, Фінансовий відділ у триденний строк з дня отримання таких бюджетних  пропозицій повинен надіслати обсяги таких міжбюджетних трансфертів на середньостроковий період іншим фінорганам за формою, наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції, для врахування ними під час складання прогнозу сільського  бюджету.

8. Фінансовий відділ здійснює аналіз отриманих від головних розпорядників бюджетних пропозицій щодо відповідності загальним орієнтовним граничним показникам, дотримання доведених Фінансовим відділом фінансових обмежень, організаційних та інших вимог, а також вимог, визначених цією Інструкцією.

9. Фінансовий відділ  вживає заходів для усунення розбіжностей з головними розпорядниками щодо показників, що містяться у бюджетних пропозиціях (шляхом проведення нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо).

10. За результатами вжитих заходів, а також отриманої інформації щодо надання іншими селищними бюджетами трансфертів Фінансовий відділ доводить до окремих головних розпорядників уточнені орієнтовні граничні показники, відповідно до яких головний розпорядник коштів має надати уточнену бюджетну пропозицію у терміни, визначені Фінансовим відділом але не пізніше 10 серпня року, що передує плановому.

11. Головний розпорядник забезпечує відповідність бюджетної пропозиції, складеної з використанням автоматизованої інформаційно-аналітичної системи, бюджетної пропозиції, поданій до Фінансового відділу.

12. Інформація, що міститься у пропозиціях до прогнозу сільського бюджету головних розпорядників, може бути основою для складання прогнозу селищному бюджету.

ІV. Порядок заповнення Форми БП-1

 

1. Форма БП-1  наводиться інформація про досягнення цілей державної політики за рахунок коштів загального та спеціального фондів у межах орієнтовних граничних показників на середньостроковий період, доведених Фінансовим відділом, та розрахованих головним розпорядником надходжень спеціального фонду.

Інформація, що наводиться у Формі БП-1, повною мірою повинна характеризувати діяльність головного розпорядника та охоплювати всі сфери,  у яких він забезпечує формування та/або реалізацію державної політики, висвітлювати найбільш суспільно значущі результати його діяльності та враховувати відповідні показники діяльності відповідальних виконавців бюджетних програм.

2. У пункті 1 зазначається найменування головного розпорядника коштів, код Типової відомчої класифікації видатків та кредитування селищного бюджету, код за ЄДРПОУ, а також код бюджету.

3. У пункті 2 наводиться перелік цілей державної політики у сферах діяльності, реалізацію яких забезпечує головний розпорядник коштів, зокрема таких , що висвітлюють врахування гендерного аспекту, а також показники їх  досягнення  за  рахунок коштів загального та спеціального фондів разом:

 у графах 1, 2 – порядковий номер та найменування цілі державної політики;

у графі 3 – одиниця виміру показника досягнення цілій;

у графі 4 – показники відповідно до річного звіту за попередній бюджетний період;

у графі 5- показники, затверджені розписом на поточний бюджетний період;

у графах 6-8- розподіл показників на середньостроковий бюджетний період.

У разі, якщо на середньостроковий період не передбачаються цілі державної політики, досягнення яких здійснюється в межах бюджетних програм поточного періоду та/або здійснювалося в межах бюджетних програм попереднього бюджетного періоду, такі цілі повинні включатися із зазначенням показників їх досягнення на відповідні бюджетні періоди.

Не виділяються окремим рядком цілі державної політики поточного та попереднього бюджетних періодів, які по суті є тотожними до цілей на середньостроковий період (змінено їх формулювання) а показники їх досягнення аналогічні показникам досягнення цілей на середньостроковий період.

У разі зміни формулювання цілі державної політики у цьому пункті наводиться ціль у редакції, що передбачається на середньостроковий період.

Цілі державної політики мають:

відповідати пріоритетним цілям, визначеним стратегічними                          та програмними документами, актами законодавства, планами діяльності                       на середньостроковий період головних розпорядників;

спрямовуватись на досягнення певного результату;

оцінюватись за допомогою показників досягнення цілей;

давати розуміння щодо кінцевого результату діяльності головного розпорядника у відповідній сфері або чітко визначати напрям руху змін, спрямованих на покращення ситуації або вирішення проблем у сфері діяльності.

Не допускаються під час визначення цілей такі формулювання,                                 як «реалізація державної політики», «забезпечення діяльності», «виконання зобов’язань».

Кількість цілей державної політики не має перевищувати п’яти. Одна ціль державної політики може виконуватися в межах декількох бюджетних програм.

Для кожної цілі державної політики визначаються показники досягнення цілі.

Показники досягнення цілей доцільно визначати як інтегровані показники, що враховують результати, отримані за рахунок реалізації усіх або декількох бюджетних програм.

Показники досягнення цілей мають характеризувати досягнення та зрушення, що відбулися на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Показники досягнення цілей мають:

бути кількісно вимірюваними;

характеризувати прогрес у досягненні цілей державної політики                             у середньостроковому періоді;

характеризувати стан та зміни у сфері діяльності головного розпорядника;

надавати можливість відстеження досягнення цілей державної політики                   у динаміці та порівнянності показників досягнення цілей за роками;

висвітлювати ефект, який отримують економіка та суспільство завдяки діяльності головного розпорядника;

перевірятися та підтверджуватися офіційною державною статистичною, фінансовою та іншою звітністю, даними бухгалтерського, статистичного                     та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку.

Під час визначення показників досягнення цілей державної політики необхідно враховувати усі витрати головного розпорядника на відповідну сферу діяльності, включаючи міжбюджетні трансферти.

Кількість показників досягнення однієї цілі має бути мінімальною, як правило, не має перевищувати трьох, але достатньою для висвітлення досягнення відповідної цілі.

Показники, визначені для однієї цілі державної політики, не повинні дублюватися для іншої.

Для показників досягнення цілей, що потребують методологічних роз’яснень їх змісту, головному розпоряднику необхідно розробити методику їх розрахунку.

4. У пункті 3 наводиться інформація щодо обсягів та структури видатків    та надання кредитів за бюджетними програмами.

У пункті 3.1 зазначаються відповідальні виконавці бюджетних програм                    і видатки та надання кредитів за бюджетними програмами за загальним                         та спеціальним фондами, у тому числі за бюджетом розвитку:

у графі 1 – номер цілі державної політики, визначеної у пункті 2 цієї форми;

у графах 2 – 4 – код відповідної класифікації видатків та кредитування бюджету;

у графі 5 – найменування відповідального виконавця, найменування бюджетної програми згідно з Типовою програмною класифікацією видатків                    та кредитування сільського бюджету;

у графі 6 (2025 рік (звіт)) – показники відповідно до річного звіту                       за попередній бюджетний період;

у графі 7 (2026 рік(затверджено)) – показники, затверджені розписом                    на поточний бюджетний період;

у графах 8 – 10 (2027-2029 роки (план)) – розподіл показників                                        на середньостроковий бюджетний період.

5. Загальний обсяг видатків та надання кредитів (рядок «УСЬОГО, у тому числі:») дорівнює сумі видатків та надання кредитів за відповідними виконавцями та дорівнює сумі за усіма бюджетним програмами за загальним    та спеціальним фондами.

У разі якщо реалізація бюджетної програми не передбачається                                 у середньостроковому періоді, здійснюється співставлення показників відповідно до пункту 5 розділу третього цієї Інструкції.

У підпункті 3.2 зазначається пояснення щодо запропонованих головним розпорядником основних змін у структурі видатків та надання кредитів                       за бюджетними програмами на середньостроковий період порівняно                                із поточним бюджетним періодом.

6. У пункті 4 наводиться інформація щодо відмінностей показників                         на перший та другий роки середньострокового періоду, включених                                до пропозиції до прогнозу сільського бюджету, від показників на другий                        та третій роки середньострокового періоду, передбачених прогнозом сільського бюджету, схваленого у попередньому бюджетному періоді.

У пункті 4.1 наводиться інформація щодо обсягів видатків та надання кредитів, цілі державної політики та показників їх досягнення:

у графі 1- найменування цілей державної політики та показників                            їх досягнення;

у графах 2, 5 - показники видатків/ надання кредитів, передбачені прогнозом сільського бюджету, схваленого у попередньому бюджетному періоді;

у графах 3, 6 - показники видатків/ надання кредитів, включені                              до пропозиції до прогнозу сільського бюджету;

у графах 4, 7 – розраховується відхилення показників видатків/надання кредитів, включених до пропозиції до прогнозу селищного бюджету,                            від відповідних показників прогнозу сільського бюджету, схваленого                                  у попередньому бюджетному періоді.

У підпункті 4,2 доцільно надати пояснення відмінностей показників, включених до пропозиції до прогнозу селищного бюджету, від відповідних показників прогнозу сільського бюджету, схваленого у попередньому бюджетному періоді.

 

V. Заповнення Форми БП-2

 

1. Форма БП-2 (додаток 3) рекомендована для наведення детальної інформації за кожною бюджетною програмою, що пропонуються до виконання                                у середньостроковому періоді.
2. Форму БП-2 (додаток 3) рекомендується заповнювати за кожною бюджетною програмою окремо, крім бюджетних програм які:

не передбачаються на середньостроковий період;

        резервного фонду місцевого бюджету.

        Інформація, що наводиться у Формі БП-2 (додаток 3), узгоджується з інформацією, наведеною у Формі БП-1 (додаток 2).

3. У разі якщо повноваження на виконання функцій, завдань або надання послуг передано відповідно до законодавства від одного головного розпорядника до іншого головного розпорядника, головному розпоряднику, який включає до бюджетної пропозиції до прогнозу селищного бюджету показники за відповідною бюджетною програмою на середньостроковий період, під час заповнення Форми БП-2 (додаток 3) необхідно навести інформацію та показники бюджетної програми за попередні бюджетні періоди з урахуванням паспортів відповідної бюджетної програми та звітів про їх виконання, інших документів, оприлюднених або переданих в установленому законодавством порядку, забезпечують послідовність та сумісність цієї інформації та показників.
4. Доцільно, щоб характеристики бюджетної програми, що наводяться                   у Формі БП-2 (додаток 3), мали зв’язок з цілями державної політики та показниками їх досягнення, наведеними у пункті 2 Форми БП-1 (додаток 2).

 Мета, завдання та напрями бюджетної програми рекомендується визначити відповідно до положень наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 «Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  10 вересня 2014 року № 1103/25880.

5. У пункті 1 зазначаються найменування головного розпорядника,                      код Типової відомчої класифікації видатків та кредитування селищного бюджету, код за ЄДРПОУ, а також код бюджету.
6. У пункті 2 зазначаються найменування відповідального виконавця бюджетної програми, код Типової відомчої класифікації видатків                                та кредитування сільського бюджету та номер у системі головного розпорядника коштів сільського бюджету, код за ЄДРПОУ.
7. У пункті 3 зазначаються найменування бюджетної програми згідно                      з Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування сільського бюджету, код Програмної класифікації видатків та кредитування сільського бюджету, код Типової програмної класифікації видатків та кредитування сільського бюджету, а також код Функціональної класифікації видатків                             та кредитування бюджету.
8. У пункті 4 зазначаються мета, завдання та законодавчі підстави реалізації бюджетної програми:

у підпункті 4.1 – мета бюджетної програми;

у підпункті 4.2 – завдання бюджетної програми;

у підпункті 4.3 – нормативно-правові акти, які є підставою для реалізації бюджетної програми.

9.У пункті 5 зазначаються усі надходження для виконання бюджетної програми, підстави та обґрунтування надходжень спеціального фонду.

Надходження загального фонду зазначаються з урахуванням міжбюджетних трансфертів, доведених в орієнтовних граничних показниках.

У підпункті 5.1 зазначаються надходження для виконання бюджетної програми за результатами звітного бюджетного періоду на поточний бюджетний період та на середньостроковий бюджетний період.

У рядку «загальний фонд, у тому числі:» у графах 3 – 7 підпункту 5.1, проставляються показники, наведені у рядку «загальний фонд» у графах 6 – 10 підпункту 3.1 пункту 3 Форми БП-1 (додаток 2) у рядку відповідної бюджетної програми.

Показники спеціального фонду зазначаються за кожним видом надходжень.

Під час заповнення підпункту 5.1 у частині власних надходжень бюджетних установ визначаються головним розпорядником за наявності підстави, про яку обов’язково робиться посилання під час заповнення підпункту 5.2. Під час заповнення цього підпункту в частині власних надходжень слід керуватися частиною четвертою статті 13 Кодексу.

Повернення кредитів до бюджету відображаються зі знаком «-».

Загальний обсяг надходжень спеціального фонду за звітний бюджетний період (рядок «спеціальний фонд, у тому числі:») розраховується як сума усіх вищезазначених надходжень.

Загальний обсяг надходжень для виконання бюджетної програми                    (рядок «УСЬОГО, у тому числі:») у графах 3 – 7 розраховується як сума надходжень загального фонду (рядок «загальний фонд») та спеціального фонду (рядок «спеціальний фонд»).

У підпункті 5.2 наводяться:

нормативно-правові акти з посиланням на конкретні статті (пункти), якими надано повноваження на отримання надходжень спеціального фонду;

основні підходи до розрахунку власних надходжень бюджетних установ  на середньостроковий період.

9. У пункті 6 зазначаються видатки (підпункт 6.1) або надання кредитів (підпункт 6.2) на середньостроковий бюджетний період за загальним                            та спеціальним фондами у розрізі Економічної класифікації видатків бюджету або Класифікації кредитування бюджету:

у графах 1, 2 підпунктів 6.1, 6.2 коди Економічної класифікації видатків бюджету / коди Класифікації кредитування бюджету та їх найменування:

у графі 3 підпунктів 6.1, 6.2 (2025 рік(звіт)) видатки або надання кредитів відповідно до річного звіту за попередній бюджетний період;

у графі 4 підпунктів 6.1 та 6.2 (2026 рік (затверджено)) – показники, затверджені розписом на поточний бюджетний період;

у графах 5 – 7 підпункту 6.1, 6.2 (2027- 2029 рік (план)) – розподіл показників на середньостроковий бюджетний період.

Показники у рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.1 та рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.2 мають дорівнювати показникам у рядку «загальний фонд» у графах 6 – 10 пункту 3.1 Форми БП-1 (додаток 2)                               для відповідної бюджетної програми і показникам у рядку «загальний фонд»                  у графах 3 – 7 підпункту 5.1 пункту 5 Форми БП-2 (додаток 3).

Показники у рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.1                     та рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.2 мають дорівнювати показникам у рядку «спеціальний фонд» у графах 6 – 10 пункту 3.1                        Форми БП-1 (додаток 2) для відповідної бюджетної програми і показникам у рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 5.1 пункту 5 Форми БП-2 (додаток 3).

Під час заповнення підпункту 6.1 рекомендується відображати          видатки      у розрізі кодів  Економічної класифікації видатків бюджету (2110, 2120, 2210, 2220, 2230, 2240, 2250, 2260, 2270, 2281, 2282, 2400, 2610,  2620, 2630, 2700, 2800, 3110, 3120, 3130, 3140, 3150, 3160, 3210, 3220, 3230, 3240, 9000).  

Під час заповнення підпункту 6.2 надання кредитів доцільно відображати дані показники  за кодами Класифікації кредитування бюджету: 4110, 4210.

10.  У пункті 7 зазначаються обсяги видатків або надання кредитів                            за кожним напрямом використання бюджетних коштів за загальним                                     та спеціальним фондами, виконання яких забезпечує реалізацію бюджетної програми:

у графах 1, 2 зазначаються порядковий номер та напрям використання бюджетних коштів;

у графі 3 (2025 рік (звіт)) – видатки або надання кредитів відповідно                    до річного звіту за попередній бюджетний період;

у графі 4 (2026 рік (затверджено)) – показники, затверджені розписом                  на  поточний бюджетний період;

у графах 5 – 7 (2027 - 2029 рік (план)) – розподіл  показників                                         на середньостроковий бюджетний період.

Показники у рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 пункту 7 мають дорівнювати показникам у рядку «загальний фонд» у графах 6 –10 пункту 3 Форми БП-1 (додаток 2) для відповідної бюджетної програми, показникам у рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 5.1 пункту 5 Форми БП-2 (додаток 3), а також показникам у рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.1 або рядку «загальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.2 пункту 6 Форми БП-2 (додаток 3).

Показники у рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 пункту 7 мають дорівнювати показникам у рядку «спеціальний фонд» у графах 6 – 10 пункту 3 Форми-1 для відповідної бюджетної програми, показникам у рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 5.1 пункту 5 Форми БП-2 (додаток 3), а також показникам у рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.1 або рядку «спеціальний фонд» у графах 3 – 7 підпункту 6.2 пункту 6 Форми БП-2 (додаток 3).

11.  У пункті 8 наводиться показники міжбюджетних трансфертів.

У пункті 8.1 наводиться обсяг міжбюджетних трансфертів,                                  які отримуються з інших бюджетів (державного та місцевих), окремо                              за загальним та спеціальним фондами:

У графі 1-код Класифікації доходу бюджету/код бюджету;

У графі 2-найменування трансферту/найменування бюджету-надавача міжбюджетного трансферту;

у графі 3 (2025 рік (звіт)) –відповідно до річного звіту за попередній бюджетний період;

у графі 4 (2026 рік (затверджено)) –показники, затверджені розписом                 на поточний бюджетний період;

у графах 5 – 7 (2027 - 2029 рік (план)) – розподіл показників                                           на середньостроковий бюджетний період.

Загальний обсяг міжбюджетних трансфертів у графах 3 – 7 у рядку «УСЬОГО за розділами I та II, у тому числі:» розраховується як сума обсягу міжбюджетних трансфертів до загального фонду (рядок «загальний фонд») та спеціального фонду (рядок «спеціальний фонд»).

У підпункті 8.2 зазначається обсяг міжбюджетних трансфертів, які надаються іншим бюджетам (державному та місцевим), окремо за загальним                                  та спеціальними фондами:

У графі 1-код бюджету;

У графі 2-найменування трансферту/найменування бюджету-отримувача міжбюджетного трансферту;

У графі 3 (2025 рік (звіт))-показники відповідно до річного звіту                               за попередній бюджетний період;

У графі 4 (2026 рік (затверджено))-показники, затверджені розписом                            на поточний бюджетний період;

У графах 5 - 7 (2027 - 2029 рік (план))- розподіл показників на середньостроковий бюджетний період.

Загальний обсяг міжбюджетних трансфертів у графах 3 - 7 у рядку «УСЬОГО за розділами І та ІІ, у тому числі:» розраховується як сума обсягу міжбюджетних трансфертів до загального фонду (рядок «загальний фонд»)                   та спеціального фонду (рядок «спеціальний фонд»).

12.  У пункті 9 рекомендується наводити обсяги капітальних вкладень                       у розрізі інвестиційних проєктів, які виконуються в межах бюджетної програми за спеціальним фондом:

у графі 1 – найменування інвестиційного проєкту; 

у графі 2 – загальний період реалізації проєкту (рік початку і завершення),

у графі 3 – загальна вартість проєкту;

у графі 4 (2025 рік (звіт)) –  показники відповідно до річного звіту                    за попередній бюджетний період;

у графі 5 (2026 рік (затверджено)) – показники, затверджені розписом                       на поточний бюджетний період;

у графах 6 - 8 (2027 -2029 рік (план)) – розподіл показників                                              на середньостроковий бюджетний період;

у графі 9 – очікуваний рівень готовності проєкту на кінець середньострокового бюджетного періоду у відсотках.

Загальний обсяг капітальних вкладень сільського бюджету (рядок «загальний фонд») у графах 3 - 8 у рядку «УСЬОГО»  розраховується як сума обсягів видатків на реалізацію усіх інвестиційних проєктів.  

 

VІ. Заповнення Форми БП-3

 

1. Форму БП-3 (додаток 4) рекомендується використовувати для представлення та обґрунтування пропозицій щодо додаткових коштів, необхідних для виконання нормативно-правових актів під час реалізації бюджетних програм, але не забезпечених орієнтовним граничним показником, або для реалізації нових заходів державної політики, які сприятимуть покращенню показників досягнення цілей державної політики та/або наближенню їх досягнення у часі.

    Форма БП-3 (додаток 4) заповнюється лише після заповнення Форми БП-1 (додаток 2) і Форми БП-2 (додаток 3) у разі, якщо витрати, розраховані виходячи з пріоритетності та обґрунтованості потреб, перевищують орієнтовні граничні показники.

2. Фінансовому відділу  Підвисоцької сільської ради рекомендується розглядати пропозиції головного розпорядника щодо додаткових видатків                     та надання кредитів у межах ресурсних можливостей сільського бюджету                       у середньостроковому періоді.

3. У пункті 1 зазначаються найменування головного розпорядника коштів місцевого бюджету, код Типової відомчої класифікації видатків                                    та кредитування сільського бюджету, код за ЄДРПОУ, а також код бюджету.

4. У пункті 2 зазначаються найменування відповідального виконавця,                     код Типової відомчої класифікації видатків та кредитування сільського бюджету та номер у системі головного розпорядника коштів сільського бюджету, код за ЄДРПОУ, а також код бюджету.

5. У пункті 3 наводяться обсяги додаткових коштів загального та спеціального фондів за бюджетними програмами у розрізі Економічної класифікації видатків бюджету або Класифікації кредитування бюджету, підстави та обґрунтування пропозицій щодо додаткових коштів загального та спеціального фондів, у яких зазначається нормативно-правовий акт, виконання якого не забезпечено орієнтовним граничним показником.

У графах 1-3 – зазначаються коди Програмної класифікації видатків                       та кредитування сільського бюджету/Економічної класифікації видатків бюджету/Класифікації кредитування бюджету, Типової програмної класифікації видатків та кредитування сільського бюджету Функціональної класифікації видатків бюджету, а також найменування бюджетної програми;

У графі 4-найменування бюджетної програми;

у графах 5, 7, 9 (2027 - 2029 рік (план)) – обсяг коштів, в межах, які дорівнюють  орієнтованому граничному показнику;

у графах 6, 8, 10 (2027 - 2029 рік) – пропозиції щодо додаткового обсягу коштів.

Обсяг коштів за усіма бюджетними програмами наводиться у розрізі кодів Економічної класифікації видатків бюджету та Класифікації кредитування бюджету.

У рядку «УСЬОГО за бюджетними програмами, у тому числі:»   у графах 5 – 10 зазначається загальний обсяг коштів за усіма бюджетними програмами у розрізі кодів Економічної класифікації видатків та Класифікації кредитування бюджету.

6. У пункті 4 наводиться інформація про зміну показників досягнення цілей у середньостроковому періоді у разі, якщо додаткові кошти будуть враховані в орієнтовному граничному показнику.

у графах 1 – 3 – зазначається номер, найменування цілей державної політики, показники досягнення цілей, а також одиниця вимірювання показника досягнення цілей;

у графах 4, 6 та 8 (2027 - 2029  рік (план)) – показники у межах  орієнтованого граничного показника. Доцільно, щоб показники досягнення цілей, зазначені у Формі БП-3 відповідали показникам, включеним до граф 4-6 у пункті 2 Форми БП-1 (додаток 2);

у графах 5, 7 та 9 (2027 - 2029 рік (план)) – показники досягнення цілей,                      які головний розпорядник передбачає досягти у середньостроковому періоді          під час виконання бюджетних програм у цілому за рахунок коштів загального та спеціального фондів, у разі, якщо додаткові кошти загального та  спеціально-

 

 

го фондів, буде враховано в граничному показнику видатків державного бюджету та надання кредитів з державного бюджету, який визначається у прогнозі сільського бюджету відповідному головному розпоряднику.

 

 

Начальник фінансового відділу                                 Ольга БАННІК